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河長制能否實現“河長青”,聽“河長”話“治水”

“一河之長,要保水清岸潔。

“門前的河就是自家的責任田。

“環境好了就是最好的回報。 

……

“河長是個什麽

有了河長,治水有些啥變化?

当了河長,要做哪些事?

河長制能不能实现河長清

在今年兩會上,不少身爲河長的代表委員們紛紛現身說法


河長来了,污水走了

今年政府工作報告提出,全面推行河長制河長制指的是由各級黨政主要負責人擔任河長,負責轄區內河流的汙染治理。汙染的清澈了,斷流的動起來了。隨著河長制在我國多個省份陸續推行,這樣的變化正在越來越多地發生。

“原來又髒又臭,現在水清了,魚蝦又回來了!全國人大代表、浙江海甯華豐村黨委書記朱張金向記者展示了手機裏十多張河道整治前後的對比圖。照片裏波光粼粼的小河名叫木魚港,是華豐村最大的一條河。

“我把这些照片带到两会上,就是想让大家看看 河長制 的效果。朱張金說。早在2013年,朱張金所在的華豐村就推行了河長制,他成为一名村级河長,使命是守護流經村裏的7條河流。在擔任河長的三年多來,木魚港從滿是垃圾、綠藻遍布,重新變得清澈見底、綠樹成蔭,又有村民在河邊釣魚了。

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 “有人问我,做河長有没有回报,有没有收入?我说脏水换清水就是收入,就是最大的回报。朱張金笑著說。

“今年夏天,我們小沙河的荷花又要開了。全国人大代表、河北省肖营子村党支部书记金春梅同样是一名村级河長,她担任河長的这几年,大、小沙河的点滴变化,她都一清二楚。

在金春梅的记忆中,大沙河曾经芦苇丛生、水鸟繁多,后来,采砂改变了周围的环境,河水浑浊、河道损毁,但隨著河長制的推行,這一切有了改觀。

“大沙河在河道的显著位置都设立了 河長 公示牌,河長的名字、联系方式都向公众公布,我负责流经肖营子村的这一段,出了事情,老百姓直接就找你。金春梅說。

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“病在水裏,在岸上

河長们虽然管的是一条河,要解决的却不仅仅是一条河的问题。河長们最终解决的,是岸上可持续发展的问题。

“省長村長,都是 河長。河長制推行之后,让每一片需要保护的水域和原本无人愿管、易受污染的河流有了责任人,解决了九龍治水的難題

不久前,金春梅所在的河北省青龙满族自治县就由河長带头,组织相关部门和乡镇一道开展联合执法,依法取缔了16處非法采砂點,拆除非法采砂船15條。

全国政协委员、杭州市政协副主席赵光育作为浙江杭州境内分水江的副河長,多次巡河、監督,推動並促成了分水江周圍養殖場搬遷、制筆企業的汙水集中處理和關停並轉。如今分水江水質標准不斷提升,極大改善了下遊富春江的水質。

“河長制并不是 一人包打天下 ,而是要更好地整合资源、集中力量。趙光育說。

“治理環境,老百姓的共同參與非常重要。朱张金说,在华丰村,每个村民小组長也都担着河道段長,每个月有三天是全村党员志愿者的义务巡河日,平日里,村里还经常组织开展各类活动,通过微信群、广播、村报,宣传治水相关知识,通过经济补贴动员群众共同治水、护水。村民上下一条心,形成了爱河护河生態鏈

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責任到人,河長制推動水長清

水利部部長陈雷8日表示,全面推行河長制目前進展順利。截至8日,全國31個省區市和新疆生産建設兵團都已經制定了實施方案,有近20個已得到批複,正在實施。

陳雷說,全面推行河長制的关键就是落实省、市、县、乡四级党政领导担任河長、总河長的责任体系,另外要建立多部门联动、协调有序的河長办,要按照指导意见明确的6項重點任務加以推進。這6項重點任務是加強水資源保護、加強河湖水域岸線管理保護、加強水汙染防治、加強水環境治理、加強水生態修複、加強執法監管。

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多名代表委员表示,河長制在实践中还存在规划功能与考评机制的泛化等问题,应进一步探索建立河長制長效管理机制。

全國人大代表陳乃科表示,河長制的基礎在于目標環境責任制,最基本要搞清楚怎麽考(核)、誰來考(核)、責任如何追究三大要點,因此,當前制度設定,監督考核及問責亟待完善。

陈乃科建议,健全河長制考核指标体系,着重健全符合水资源防治内在科学规律的水质指标体系、污染物排放控制体系,使对河長制的考核更體現工作實效。朱張金建議,廣泛動員社會力量和公益類組織專業人才力量共同參與治水,監督河道整治,例如可引入民间河長概念,引導公衆參與,逐步提升公衆環保意識。

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